標準編號:	GB/T 34371-2017
中文名稱:	游樂設施風險評價 總則
英文名稱:	Risk assessment for amusement ride--General principles
中標分類:	Y57    玩具
行業分類:	GB    國家標準
ICS分類:	97.200.40 97.200.40    游戲場 97.200.40
發布機構:	中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局 中國國家標準化管理委員會
發布日期:	2017-09-29
實施日期:	2018-4-1
標準狀態:	valid
翻譯語言:	英文
文件格式:	PDF
中文字符數:	15000 字
翻譯價格(元):	290.0
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Codeofchina.com is in charge of this English translation. In case of any doubt about the English translation, the Chinese original shall be considered authoritative. This standard is developed in accordance with the rules given in GB/T 1.1-2009. This standard was proposed by and is under the jurisdiction of SAC/TC 250 National Technical Committee on Ropeway and Entertainment Facilities of Standardization Administration of China. Risk Assessment for Amusement Ride - General Principles 1 Scope The standard specifies basic principle, procedure, determination of assessment object and factor, information collection, hazard identification, risk estimation, risk control measure, re-assessment, risk assessment unit and personnel as well as risk assessment documents of risk assessment for amusement ride. This standard is applicable to risk assessment for amusement ride. 2 Normative References The following referenced documents are indispensable for the application of this document. For dated references, only the edition cited applies. For undated references, the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies. GB 8408 Large-scale Amusement Device Safety Code GB/T 20002.4-2015 Drafting for Special Aspects in Standards - Part 4: Safety Aspects for Their Inclusion in Standards GB/T 20306 Amusement Devices Terminology (Decree of General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the People's Republic of China, No. 154) Provisions on Safety Supervision of Large-Scale Recreation Facilities 3 Terms and Definitions For the purpose of this standard, terms and definitions given in GB/T 20002.4-2015 and GB/T 20306 as well as the followings apply. For the convenience of application, some terms and definitions in GB/T 20002.4-2015 are listed below. 3.1 safety state freed from unacceptable risk [GB/T 20002.4-2015, Definition 3.14] 3.2 risk combination of the probability of occurrence of harm and the severity of that harm [GB/T 20002.4-2015, Definition 3.9] 3.3 harm injury or damage to the human health, or damage to property or environment [GB/T 20002.4-2015, Definition 3.1] 3.4 hazard potential hazard possibly causing harm [GB/T 20002.4-2015, Definition 3.2] 3.5 residual risk risk remaining after implementation of risk reduction measures [GB/T 20002.4-2015, Definition 3.8] 3.6 risk estimation determination of severity degree the harm may reach and of occurrence probability of harm 3.7 risk analysis combination of determination of assessment object and factor, information collection, hazard identification and risk estimation 3.8 risk control measure method for reducing risk 3.9 risk assessment overall process comprising risk analysis and risk control measure 3.10 intend use using as per the information provided by product and/or system or, in case such information is not available, as per the mode generally understood [GB/T 20002.4-2015, Definition 3.6] 3.11 reasonably foreseeable misuse use of products and/or systems not in the manner provided by the supplier, which is caused by the human behavior that is easily foreseeable [GB/T 20002.4-2015, Definition 3.7] 4 Basic Principles 4.1 Risk is a concept that corresponds to safety. Safety is relative, not absolute. The safety in this standard refers to the state free from unacceptable risk. Safety is realized by reducing the risk to an acceptable level. 4.2 Risk assessment is a series of logical steps to analyze and assess the risks associated with the assessment object in a systematic way. Risk control measures shall be taken to reduce the risk after risk assessment, if necessary. It is necessary to carry out risk assessment again after eliminating hazard or sufficiently reducing risk by taking specific risk control measures. 5 Procedure The content of risk assessment covers determination of assessment object and factor, information collection, hazard identification, risk estimation and risk control measure, as shown in Figure 1.

Foreword i 1 Scope 2 Normative References 3 Terms and Definitions 4 Basic Principles 5 Procedure 6 Determination of Assessment Object and Factor 7 Information Collection 8 Hazard Identification 9 Risk Assessment 10 Risk Control Measure 11 Re-assessment 12 Risk Assessment Unit and Personnel 13 Risk Assessment Documents

ICS 97.200.40 Y 57 中華人民共和國國家標準 GB/T 34371—2017 游樂設施風險評價 總則 Risk assessment for amusement ride-General principles 2017-09-29 發布 2018-04-01 實施 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局 中 國 國 家 標 準 化 管 理 委 員 會 發布 前 言 本標準按照GB/T 1.1—2009給出的規則起草。 本標準山全閩索道與游樂設施標準化技術委員會(SAC/TC 250)提出并歸口。 本標準起草單位：中國特種設備檢測研究院、江蘇楫特種設備安全監督檢驗研究院、山東省特種設備檢驗研究院、中山市金馬科技娛樂設備股份有限公司、溫州南方游樂設備工程有限公司、深圳華強方特文化科技集團股份有限公司、深圳華僑城文化旅游科技股份有限公司、上海市持種設備監督檢驗技術研究院、重慶市特種設備檢測研究院、廣東省特種設備檢測研究院、浙江省特種設備檢驗研究院、武漢市特種設備監督檢驗所、北京實寶來游樂設備有限公司。 本標準主要起草人：沈功田、張勇、肖原、劉然、李向東、陳紅軍、邢友新、劉喜旺、陳建生、張國忠、梁朝虎、鄧明旭、陳少鵬、賈國梁、陳崢、劉輝、文紅光、郝炳焜、宋偉科、易水洪、李勇、張新東、錢劍雄、吳占穩、張斌。 游樂設施風險評價 總則 1 范圍 本標準規定了游樂設施風險評價的基本原則、程序、評價對象和因素的確定、信息收集、危險識別、風險評估、風險控制、重新評價、風險評價單位和人員、風險評價文件。 本標準適用于游樂設施的風險評價。 2 規范性引用文件 下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB 8408 大型游樂設施安全規范 GB/T 20002.4—2015 標準中特定內容的起草 第4部分:標準中涉及安全的內容 GB/T 20306 游樂設施術語 大型游樂設施安全監察規定（國家質量監督檢驗檢疫總局令 第154號） 3 術語和定義 GB/T 20002.4—2015和GB/T 20306界定的以及下列術語和定義適用于本文件。為了方便使用，以下重復列出了 GB/T 20002.4—2015中的一些術語和定義。 3.1 安全 safety 免除了不可接受的風險的狀態。 [GB/T 20002.4—2015,定義 3.14] 3.2 風險 risk 傷害發生概率和傷害嚴重程度的組合。 [GB/T 20002.4—2015,定義 3.9] 3.3 傷害 harm 對人體健康的損害或損傷，對財產或環境的損害。 [GB/T 20002.4—2015,定義 3.1] 3.4 危險（源）hazard 可能導致傷害的潛在根源。 [GB/T 20002.4—2015,定義 3.2] 3.5 殘余風險 residual risk 在實施降低風險措施后仍然存在的風險。 [GB/T 20002.4—2015,定義 3.8] 3.6 風險評估 risk estimation 確定傷害可能到達的嚴重程度和傷害發生的概率。 3.7 風險分析 risk analysis 評價對象和因素的確定、信息收集、危險識別、風險評估的組合。 3.8 風險控制 risk control measure 降低風險的方法。 3.9 風險評價 risk assessment 包括風險分析和風險控制的全過程。 3.10 預期的使用intend use 按產品和/或系統提供的信息使用，無此類信息時，按通常理解的模式使用。 [GB/T 20002.4—2015,定義 3.6] 3.11 可合理預見的誤使用 reasonably foreseeable misuse 由容易預見的人的行為所引起的，未按供方提供的方式對產品和/或系統的使用。 [GB/T 20002.4—2015,定義 3.7] 4 基本原則 4.1 風險是與安全相對應的概念。安全是相對的，沒有絕對的安全。本標準中的安全是指免除了不可接受的風險的狀態。通過把風險降低到可容許的程度來達到安全。 4.2 風險評價是以系統方法對與評價對象有關的風險進行分析和評定的一系列邏輯步驟。需要時，風險評價之后應采取風險控制措施降低風險。采取具休的風險控制措施消除危險和充分減小風險后，重復進行風險評價是必要的。 5 程序 風險評價的內容包括評價對象和因素的確定、信息收集、危險識別、風險評估和風險控制，如圖1所示。 啟動 啟動 評價對象和因素的確定 評價對象和因素的確定 信息收集 信息收集 風險分析 風險分析 危險識別 危險識別 風險評估 風險評估 可接受 風險是否可接受？ 可接受 風險是否可接受？ 不可接受 采取設計階段風險控制措施 不可接受 采取使用階段風險控制措施 風險控制 殘余風險是否可接受 不可接受 風險控制 殘余風險是否可接受 不可接受 結束 可接受 風險控制措施是否會產生新危險？ 可接受 風險控制措施是否會產生新危險？ 產生新危險 產生新危險 不產生新危險 不產生新危險 結束 結束 a)設計階段 b)使用階段 圖1 游樂設施風險評價過程 6 評價對象和因素的確定 6.1 評價對象砬明確游樂設施的特性、性能以及預期的使用和可合理預見的誤使用等。 6.2 評價因素應考慮從設計到報廢全生命周期的所有階段的設備因素、人員因素、環境因素等。 6.3 設備一般包栝但并不限于如下因素： a)設備零部件和各子系統中存在的損傷、故障等； b)不同的運行模式； c)游樂設施的運動范圍。 6.4 人員一般包括但并不限于如下因素： a)不同培訓、經驗或能力的操作人員、維保人員； b)游玩者性別、年齡、身高和體重等； c)操作人員、維保人員的工作空間等； d)游樂設施游玩者的活動范圍和乘坐空間。 6.5 環境一般包括但并不限于如下因素： a)游樂設施運行溫度要求、濕度要求、天氣要求等； b)游樂設施運行海拔要求； c)游樂設施室內室外運行等。 7 信息收集 7.1信息收集是風險評價的重要歩驟，數據的準確性、有效性和全面性直接關系到風險評價結果的正確性。 7.2游樂設施風險評價需要收集設備本身的技術要求、使用條件等信息，一般包括但并不限于如下內容： a)游樂設施相關的法規標準，《大型游樂設施安全監察規定》、GB 8408等； b)歷年同類型游樂設施相關事故記錄及原因分析； c)游樂設施典型危險源、損傷、故障和失效模式，以及易損部位，損傷程度描述； d)使用單位運行記錄、維護保養和維修記錄、歷年檢驗報告； e)制造安裝單位生產同類設備積累的安全經驗； f)社會媒體曝光的同類設備相關安全信息等。 8 危險識別 8.1 游樂設施的危險識別應結合該設施具體的結構和特點，以及典型危險源、損傷、故障和失效模式，識別在制造、安裝、使用、維保、修理等階段可能產生的相關危險。 8.2 游樂設施的危險宜考慮但并不限于如下內容：機械危險、電氣危險、噪聲危險、熱危險、人機工程相關危險和材料與環境有關的危險等。 9 風險評估 9.1 應對第8章中發現的每個危險均進行風險評估。 9.2 風險取決于傷害的嚴重程度和傷害發生的概率。 9.3 傷害的嚴重程度應從人身傷害、社會影響和經濟損失等方面進行評估。一般包括但并不限于如下因素： a)傷害或損害健康的程度，例如輕微傷、重傷、死亡； b)傷害的范圍，例如一人受傷、多人受傷等； c)社會影響程度，例如影響范圍大、性質惡劣等； d)經濟損失程度，例如設備整體報廢、局部修理等。 9.4 傷害嚴重程度等級宜分為5個等級，如表1所示。 表1 傷害嚴重程度等級 傷害嚴重程度等級 說明 1-非常高 a)人員傷亡； b)社會影響巨大； c)設濟損壞嚴重； d)經濟損失非常大。 注：達到上述任一傷害嚴重程度均為等級1 表1 (續) 傷害嚴重程度等級 說明 2-高 a)人員高空滯留一小時以上或受傷； b)社會影響較大； c)設備損壞較嚴重； d)經濟損失比較大。 注：達到上述任一傷害嚴重程度均為等級2 3-中 人員輕微受傷、有一定的社會影響、設備損壞中等、經濟損失中等 注：達到上述任一傷害嚴重程度均為等級3 4-低 a)不會引起人員傷亡； b)可能需要啟動應急措施； b)社會影響較小； d)設備損壞較小； e)經濟損失較小。 注：達到上述任一傷害嚴重程度均為等級4 5-可忽略 a)無影響； b)不會引起人員傷亡； c)無社會影響； d)無設備損壞； e)無經濟損失。 注：達到上述任一傷害嚴重程度均為等級5 9.5 傷害的發生概率一般包括但并不限于如下因素： a)人員暴露于危險中的概率，包括進入危險區的頻次、處于危險區的持續吋間、進入危險區的人數、進入危險區的需要和性質（例 如正常操作、維護保養或故障修理）； b)危險事件發生的概率，包括可靠性和其他數據統計、游樂設施事故歷史、與類似的游樂設施比較的結果； c)避免或限制該傷害的可能性，包括對危險的可檢測性（例如對關鍵部件進行無損檢測、日常檢查等）、危險狀態導致傷害的 速度（例如突然、快、慢）、對該風險的認識（例如有警示標示和安全提示、可以直接觀察等）。 9.6 傷害發生的概率宜分為5個等級，如表2所示。 表2 傷害發生的概率等級 傷害發生的概率等級 說明 A-頻繁 在使用壽命內很可能經常發生 B-很可能 在使用壽命內很可能會發生數次 C-偶爾 在使用壽命內很可能至少發生一次 D-極少或不大可能 未必發生，但在使用壽命內可能發生 E-不可能 在使用壽命內不可能發生 9.7 根據傷害的嚴重程度（見9.4)和傷害發生的概率評估結果（見9.6)，進行風險分級，如表3所示。風險等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級。 表3 風險等級 傷害嚴重程度等級 傷害發生的概率等級 A B C D E 1 Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅲ Ⅰ 2 Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅰ 3 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ 4 Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ Ⅰ 5 Ⅱ Ⅱ Ⅰ Ⅰ Ⅰ 9.8根據不同的風險等級，采取的風險控制措施如下： a)Ⅰ級：不需要任何措施； b)Ⅱ級：需要采取措施達到可接受范圍； c)Ⅲ級：需要采取措施消除或降低風險； d)Ⅳ級：需要立即采取措施消除或降低風險。 10 風險控制 10.1 如風險評估結果需要減小風險，則應該采取風險控制的措施，根據不同設備的具體情況采取相應措施。 10.2 在設計階段采取的措施優于在使用階段由使用者采取的措施。 10.3 設計階段風險控制所采取的步驟見圖2。首先在設計階段采取本質安全設計措施、安全防護和補充保護措施以及利用使用信息、警告標示、安全提示等來消除或減小風險，對于采取措施后仍留有風險的，應在使用說明書中提出相關要求和說明。 10.4 使用階段風險控制所采取的步驟見圖3。針對在用階段的游樂設施，開展相關組織措施、使用安全防護裝置和個體防護裝備、開展培訓等來消除或減小風險。 10.5 不宜用附加的防護裝置、個體防護裝備和給使用者提供信息代替設計上的改進。 10.6 若進行風險控制后仍存在較大的殘余風險，則設備應報廢；若進行風險控制后殘余風險在可接受范圍以內，應制定日檢、月檢、年檢等措施，加強監控。 最初風險 設計 本質安全設計措施 安全防護和補充保護措施 使用信息、警告標示、安全提示等 采取了設計方面的措施后仍留有風險 使用說明書 維護保養要求 操作要求 附件安全防護裝置說明 個體防護裝備說明 組織管理要求等 殘余的風險 圖2設計階段風險控制的措施 針對使用階段的風險控制措施 設備使用階段 開展相關組織措施如：a）安全管理制度；b）維護保養要求等 使用安全防護裝置 使用個體防護裝備 進行培訓等 殘余的風險 圖3使用階段風險控制的措施 11 重新評價 11.1 如風險評估結果達到要求，則該風險評價結束。 11.2 如需采取風險控制措施，評價者還應檢查采用新的措施時是否引入了新的危險或增加了其他的風險，應重新進行風險評價。 12 風險評價單位和人員 12.1 進行游樂設施風險評價的檢驗檢測機構或設計制造單位、使用運營單位應有不少于2名風險評價人員，并具有相應的作業指導文件。 12.2 從事游樂設施風險評價的人員，應熟悉游樂設施法規標準，具備相應的專業知識（如機械、電氣、控制、土建、液壓等），具有3年以上游樂設施行業工作經驗，并經過風險評價技術和標準的培訓。 13風險評價文件 13.1概述 13.1.1 風險評價文件由方案或作業指導書、風險評價記錄和風險評價報告組成。 13.1.2 風險評價的記錄和報告應準確、完整，并經相應責任人員簽字。 13.1.3 評價記錄和報告應長期保存，直到游樂設施報廢為止。 13.2 方案或作業指導書 風險評價方案或作業指導書應依據相關法規、標準和本文件的要求進行編制。 13.3 風險評價記錄 風險評價記錄應包括風險評價的現場記錄、會議資料等過程文件，一般包括但并不限于如下要素： a)風險評價對象及描述； b)具體風險評價方法； c)風險評價人員等。 13.4風險評價報告 13.4.1 游樂設施風險評價的過程和結果應形成風險評價報告,并作為技術資料保存。 13.4.2 風險評價報告一般包括但并不限于如下內容： a)風險評價對象,如游樂設施名稱或子系統； b)該游樂設施的相關信息和簡介,如技術參數、制造單位、設計單位等； c)該游樂設施危險、危險源或危險狀態； d)針對每項危險、危險源或危險狀態,相應的傷害的發生概率和傷害的嚴重程度； e)風險評定的過程和風險等級的確定； f)針對每個危險、危險源或危險狀態,采取的具體的風險控制措施； g)風險評價的整體結論； h)風險評價者的基本信息和簽字； i)風險評價參考資料,如：法規和標準、已知的事故和故障資料、檢驗、測試和檢查結果、部件可靠性資料等。